Налог на интернет в России могут ввести уже осенью
Министерство культуры РФ подготовило законопроект об "авторском сборе" со всех пользователей Рунета. Его цель - соблюдение баланса интересов пользователей и правообладателей контента. Принятый ранее антипиратский закон проблему защиты авторских прав не решает, признают в министерстве. Текст нового законопроекта опубликован на Едином портале проектов нормативных правовых актов. Согласно ему, авторский сбор, который еще называют налогом на интернет, могут ввести уже в III квартале 2015 года. Сейчас Минкультуры прорабатывает вопрос о льготах для социально незащищенных групп - пенсионеров, инвалидов, школьников и студентов, рассказал газете "Известия" замминистра Григорий Ивлиев.
Согласно инициативе Минкультуры, планируется ввести так называемую глобальную лицензию. Она будет распространятся на книги, аудиозаписи и видеоконтент. Россиянам, пользующимся интернетом, необходимо будет ежегодно платить по 300 рублей оператору, получившему глобальную лицензию. Тот, в свою очередь, будет переводить часть денег правообладателям.
С идеей ввести авторский сбор в интернете впервые выступил в октябре 2014 года Российский союз правообладателей, который возглавляет режиссер Никита Михалков. Глава РСП Сергей Федоров считает, что годовой сбор с пользователей интернета будет составлять порядка 860 миллионов долларов. В ноябре 2014 года первый вице-премьер Игорь Шувалов поручил профильным ведомствам - Минкомсвязи, Минкультуры, Минэкономразвития, Минфину и Минюсту - подготовить свои отзывы о концепции глобальных лицензий.
В Минкомсвязи к инициативе отнеслись отрицательно: заместитель министра связи и массовых коммуникаций Алексей Волгин заявил, что идея глобальной лицензии "опасна для индустрии и противоречит интересам России". Против глобальных лицензий также выступили Минэкономразвития и Главное контрольное управление (ГКУ) администрации президента РФ.
Идею РСП не поддержали Федеральная антимонопольная служба, Российская ассоциация электронных коммуникаций (РАЭК), Медиакоммуникационный союз (МКС), интернет-компании (Mail.ru, "Яндекс", "ВКонтакте" и Rambler&Co), Ассоциация предприятий компьютерных и информационных технологий (АПКИТ), Союз операторов мобильной связи LTE, операторы связи, Международная федерация производителей фонограмм (IFPI). Отрицательно законопроект оценили и в Общественной палате.
Также 6 декабря 2014 года на сайте Российской общественной инициативы (РОИ) начался сбор подписей против введения антипиратского сбора в интернете в пользу субъектов авторских прав.
Сведением всех мнений и подготовкой итогового документа занимается Минкультуры. 21 февраля ведомство опубликовало текст законопроекта для общественного обсуждения.
Предложенный механизм глобальной лицензии вызывает много вопросов. Не совсем понятно, кто будет получать деньги - действительно популярные в сети авторы или люди, получающие поддержку Минкульта. Часто произведения последних просто не интересны пользователям.
Кроме того, эксперты предполагают, что с появлением нового налога вырастут цены на интернет. Если предложения Минкультуры будут приняты, то компаниям придется закупать дополнительное оборудование для того, чтобы подсчитывать, кто какую музыку в интернете слушал или какие фильмы смотрел. На это могут потребоваться сотни миллионов долларов, пишет "Российская газета".
Обсуждение инициативы на портале Regulation.gov.ru продлится до 21 апреля. Судя по всему, в законе будут предусмотрены и льготы. Их могут получить социально незащищенные группы населения - пенсионеры, инвалиды, школьники, студенты. Также будут предусмотрены льготы и исключения для организаций социальной направленности - школ, институтов, медицинских учреждений.
Напомним, недавно власти Венгрии попытались обложить интернет-налогом провайдеров, собирая по 0,62 доллара за каждый гигабайт трафика. Однако массовые акции протеста вынудили правительство отказаться от этой идеи.
Источники: Известия, РГ
Теги: антипиратский закон, авторское право